今日，由中国光伏产业协会举行的光伏行业2015年总结与2016年未来发展研讨会在京开会，国家能源局新能源司邢翼腾副处长在研讨上回应：根据国家能源局统计资料，年全球追加光伏装机量多达50GW，同比快速增长16.3%，总计装机230GW。初步统计2015年我国光伏积累装机43GW，2015年追加15GW。

倒数3年多达10GW，提前完成十二五目标。2015年前三季度9.9GW，最后一季度超过5GW，位列全球首位。　　光伏仍面对补贴、限电、成本等诸多问题。

　　根据现行补贴政策和设计模型，光伏补贴不可持续。光伏发电企业自2013年9月开始，近2年半追加光伏电站没获得电价补贴。

中国光伏专委会牵头部分光伏企业上奏中央往返习近平引发高层注目。习近平主席、李克强总理请示尽早协商解决问题光伏等新能源补贴文。目前，可再生能源第六批补贴目录前期工作早已启动，细节正在辩论中，旋即将印发各地。

　　但由于补贴资金来源严重不足，未来我国补贴欠薪将称作常态。根据统计资料，目前我国光伏补贴总计亏空约400亿，若要已完成2020追加150GW目标，补贴资金缺口极大。

国家能源局建议将居民、农业、采买电厂列为征税目录。此外，之后推展提升可再生能源可选电价。

　　限电将出新的常态。根据国家能源局统计资料2015年度全国光伏弃光40亿度，占到追加光伏装机的三分之一。

其中，甘肃限电31%，新疆限电26％。转入冬季以来，新疆限电59%，宁夏限电39%。未来发展2016年光伏限电形势更加将近不利、限电情况将更进一步好转。2015年我国全社会用电减少仅有6%，而追加电力装机10%，其中追加火电7000万千瓦，风电3050万，光伏1500万。

　　2015年，中东部地区火电利用小时数将近一步上升，中东部本地拒绝接受外送来电力意愿将近一步减少。未来，通过特高压外送来新能源前景不容乐观。

　　十三五期间，国家能源局将通过实行领跑者、竞争电价政策引领企业减少光伏成本，协商涉及部门解决问题补贴发布命令不及时、补贴资金缺点、土地税收等不清晰等政策问题，引领光伏产业身体健康发展。

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